Изменения таможенного законодательства, вступающие в законную силу в январе 2022.
10 января 2022 года
1. С 01.01.2022:
1.1. Российские контрсанкции, касающиеся ограничения импорта сельхозпродукции, продлены по 31 декабря 2022 года.
Напомним, что Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 было запрещено либо ограничивалось осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
(Указ Президента РФ от 20.09.2021 N 534; Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1653)
1.2. Расширяется перечень произведенных на территории Казахстана товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции. В указанный перечень включены, в частности, свежий чеснок, огурцы и корнишоны, замороженные части тушек и субпродукты индеек и домашних кур, замороженные языки крупного рогатого скота.
(Решение Евразийского межправительственного совета от 19.11.2021 N 12).
1.3. Жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов в области таможенного дела могут быть поданы в виде электронного документа.
Жалоба, поданная в виде электронного документа, должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является физическое лицо, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является юридическое лицо.
Документы, прилагаемые к жалобе, поданной в электронном виде, также должны быть представлены в таможенный орган в виде электронного документа и заверены юридическим или физическим лицом соответственно усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью.
По желанию заявителя решение по жалобе, поданной в виде электронного документа, решение об отказе в рассмотрении жалобы или об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа, уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы могут быть получены им в виде электронного документа.
(Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ)
1.4. Ужесточаются требования к некоторым товарам, предъявляемые в целях их отнесения к товарам, произведенным в ЕАЭС.
В частности, в отношении тракторов вводится требование об использовании специализированного программного комплекса для планирования производственных ресурсов и управления предприятием.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 N 105)
1.5. Расширяется перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с нее.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 N 133)
1.6. Определены пункты пропуска через государственную границу РФ для убытия с территории РФ товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД ЕАЭС (Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные).
Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Убытие с территории РФ указанных товаров осуществляется только из железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу РФ по установленному перечню.
Ограничение не распространяется на указанные товары, в случае если эти товары:
— помещены под специальную таможенную процедуру в соответствии с пунктами 2 и 3 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 329;
— убывают с территории РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию РФ, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;
— перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории РФ.
(Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1225)
1.7. С 1 января уплата авансовых платежей должна производиться с указанием КБК 153 1 10 09000 01 1000 110 «Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».
1.8. Мясо крупного рогатого скота и свинина, предназначенные исключительно для производства мясной продукции, освобождаются от ввозной таможенной пошлины. Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган при подаче декларации на товары подтверждения целевого назначения ввозимого товара.
Товары, в отношении которых применена указанная тарифная льгота, допускается использовать исключительно на территории Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Беларусь или Российской Федерации соответственно для производства мясной продукции.
Данная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары — заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 116; Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2232)
1.9. Изменяется перечень продукции, в отношении которой вместе с таможенной декларацией необходимо представлять документ о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011).
В частности, изменения затронули:
— оборудование химическое, нефтегазоперерабатывающее;
— оборудование технологическое и аппаратуру для нанесения лакокрасочных покрытий на изделия машиностроения;
— оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава;
— оборудование технологическое для торфяной промышленности;
— тракторы промышленные.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 151)
1.10. Внесены изменения в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.
Речь идет об отдельной продукции, являющейся объектом:
— технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012);
— технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011);
— технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011).
Предусмотрено, что вместо документа об оценке соответствия допускается представлять сведения о таком документе.
Коды ТН ВЭД отдельной продукции приведены в соответствие с новыми кодами ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80.
(Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.11.2021 N 159 и N 164)
1.11. Товары, классифицируемые кодом 2208 ТН ВЭД ЕАЭС (спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки), помещенные под таможенную процедуру экспорта, в целях их перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита.
Указанные товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке (транспортировке) от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС. Данное правило применяется до даты начала отслеживания перевозок данных товаров в соответствии с международным договором в рамках ЕАЭС по вопросам применения навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.06.2021 N 63)
1.12. На 2022 год в отношении ряда ввозимых на территорию ЕАЭС товаров установлены объемы тарифных квот. Квота применяется в отношении следующих товаров:
— мяса крупного рогатого скота;
— свинины;
— мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы;
— отдельных видов молочной сыворотки.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.08.2021 N 102; Постановления Правительства РФ от 20.11.2021 N 1995 и N 1996)
1.13. В отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Вьетнама и ввозимого на территории государств — членов ЕАЭС в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами и Вьетнамом установлены объемы тарифных квот.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.10.2021 N 143; Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2267)
1.14. Вступают в силу изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
Исключается понятие «вода питьевая для детского питания». Одновременно предусматривается, что упакованная питьевая вода (в том числе природная минеральная вода, купажированная питьевая вода, обработанная питьевая вода, природная питьевая вода, питьевая вода для детского питания, искусственно минерализованная питьевая вода) относится к пищевой продукции.
Уточняются виды воды, отнесенной к специализированной пищевой продукции и подлежащей государственной регистрации.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.07.2021 N 61, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.12.2021 N 182).
1.15. Вводятся новые ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80)
1.16. Действует ТН ВЭД СНГ на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
(«Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ)» (на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступающая в силу 1 января 2022 года))
2. С 02.01.2022:
2.1. Кормовые добавки (из 3823 ТН ВЭД ЕАЭС) включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.12.2021 N 134; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.11.2021 N 150)
2.2. Расширяется перечень лесоматериалов, вывоз которых с таможенной территории ЕАЭС запрещен. Перечень дополнен новыми кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 144)
2.3. По 31 декабря 2022 года включительно в отношении отдельных видов лесоматериалов влажностью более 22% и толщиной и шириной более 10 см применяются повышенные ставки вывозной таможенной пошлины
(Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2068)
2.4. По 31 декабря 2023 года включительно в отношении отдельных видов хлопчатобумажных тканей из пряжи различных цветов, классифицируемых кодом 5208 41 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 124)
2.5. По 31 декабря 2023 года включительно в отношении отдельных видов трансформаторов для микроволновых печей, классифицируемых кодом 8504 31 800 3 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 121)
2.6. По 31 декабря 2022 года включительно в отношении отдельных продуктов, используемых для кормления животных, классифицируемых кодом 2309 90 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 3%
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.10.2021 N 142).
2.7. Изменяется перечень товаров, происходящих из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции.
В указанном перечне коды «4407 13 000 0, 4407 14 000 0» ТН ВЭД ЕАЭС заменены кодами «4407 13 000, 4407 14 000» ТН ВЭД ЕАЭС, код «4407 92 000 0» ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом «4407 92 000» ТН ВЭД ЕАЭС.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 129)
3. С 08.01.2022 документ, подтверждающий целевое назначение ввозимых в РФ авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, а также печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей для разработки, создания и испытания гражданских воздушных судов в целях освобождения от НДС, направляется заявителю по электронной почте в форме электронного документа.
(Приказ Минпромторга России от 14.09.2021 N 3575)
4. С 09.01. до 01.05.2022 года допускается таможенное декларирование в письменной форме в отношении товаров, доставляемых экспресс-перевозчиком, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием декларации на товары для экспресс-грузов (ДТЭГ)
Изменения внесены в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2018 N 142.
Также установлено, что ДТЭГ не используется до 1 апреля 2023 года при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в случае, если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной, превышает сумму, эквивалентную 200 евро.
Для использования декларации на экспресс-грузы общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, либо под таможенную процедуру реэкспорта или таможенную процедуру реимпорта (если ранее товары помещались под таможенные процедуры с представлением ДТЭГ), не должна превышать суммы, эквивалентной 1000 евро.
Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 года.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 171)
5. С 23.01.2022 действие антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 702, в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, продлено по 20 декабря 2026 года включительно
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.12.2021 N 181)
6. С 27.01.202 обновляются форма решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и порядок его заполнения. Также установлены новые форма решения об изменении решения о классификации товара, порядок его заполнения, а также порядки и сроки принятия указанных решений.
Приказ ФТС России от 31.01.2019 N 156 утрачивает силу.
(Приказ ФТС России от 25.10.2021 N 926)
7. С 30.01.2022 обновляется порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия. И установлена форма уведомления о подтверждении использования в заявленных нуждах и целях ввозимой (ввезенной) продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры не требуется подтверждение соблюдения мер технического регулирования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» утрачивает силу.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 130)